瞰县域丨甘肃成县：“三区”建设协同发力 打造县域高质量发展样板

　　央广网兰州9月19日消息（见习记者 李红军）今年以来，甘肃省陇南市成县紧盯园区、城区、景区“三大区块”能级提升目标任务，把陇南经济开发区成县园区作为提升县域经济发展的重要引擎，依托发展乡村旅游加快推进文旅康养融合发展，从群众最关心的热点难点问题入手，完善城市功能设施，不断提升城市品位。“三区”建设协同发力，促进成县集约发展、融合发展、全链条发展。

　　“我们将立足工业主导型和农业优先型县域经济定位，用园区、城区、景区‘三大区块’建设统领全县高质量发展，确保全县地区生产总值年均增长9%以上，力争2035年实现百亿元县域经济大县目标。”近日，成县县委书记王文全在接受央广网甘肃频道采访时说。

成县加快城市更新步伐（央广网发 李红军 摄）

　　全力按下项目建设“快进键”

　　园区作为产业、项目和企业承载平台，是县域经济高质量发展的强力引擎和重要增长极。

　　为提升陇南经济开发区成县园区承载力和设施服务能力，成县加快推进“五路三桥”、供水供气供暖等设施建设，累计投入资金1.7亿元，主要用于土地征收、基础设施建设、兑现招商引资优惠政策、购买土地占补平衡指标和项目前期等工作；申报2022年度专项债券项目通过国家审核24项，总投资36.1亿元，其中园区申请专项债券1.78亿元。

　　王文全说，成县积极探索创新园区管理运行模式，进一步增强园区产业创新力、竞争力、发展力，不断提升园区产业专注度和对经济发展的贡献率，切实把园区打造成为全县改革开放的排头兵、创新驱动的试验田、发展经济的主阵地。

　　“坚持把园区作为招大引强的重要平台，把项目建设作为园区经济发展的重要抓手，一切围绕项目转、聚焦项目干，全力按下项目建设‘快进键’。”王文全介绍，今年陇南经济开发区成县园区的重点投资项目7项，总投资达19.9亿元，本年度计划完成投资3.16亿元。目前园区已入驻企业12家，陇上草本药膳鸡汤加工厂项目、成县九源5000吨核桃及农林系列产品综合加工项目、利和萃取项目等一批创新力、竞争力、发展力、带动力强的产业项目落地建设，为成县经济发展注入了新的活力。

　　此外，成县全力保障各类要素，按照国家省市对开发区的政策倾斜，积极争取国家和省上各类专项资金、支持园区基础设施和重点产业发展，加强建设用地供应，强化人才保障，优化审批服务，提升工程项目审批效能。切实落实线上“一网通办”、线下“一窗通办”，开通“一次性办不成”投诉窗口等便民渠道，以“店小二”意识服务企业发展，以“合伙人”意识全程提供专班服务，支持企业家创业

　　聚力打造宜居宜业宜游城市

　　城区作为人口、消费和现代服务业的聚集平台，是县域经济发展的有力支撑，提升城区建设档次，提高城区品位，是城区建设迫在眉睫的任务。

　　“我们通过高起点规划、高标准建设、高水平管理，让城市功能更加完善，公共服务设施更加齐全，环境更加优美，城市承载力、影响力、吸引力、辐射力和带动力全面提升，聚力打造宜居宜业宜游城市。”王文全说，在城市建设中，成县从解决群众最现实、最期盼、最关心的停车场、老旧小区改造、城市道路提升改造、地下管网改造、人居环境治理等热点难点问题入手，全力补齐城区基础设施和公共服务短板，优化城市功能、提升城市品质。

　　“2021年，我们完成了19个小区26栋731户老旧小区改造，今年我们将继续对34个小区58栋1523户老旧小区实施改造工程，在风格设计上，我们突出文化特色、注重城市文化内涵。”成县老旧小区改造工程负责人石旭德说。

　　王文全介绍，成县坚持把城市规划放在城市建设的首要位置，用长远眼光、超前思维谋划布局城市建设。落实征地拆迁补偿资金2.6亿余元，完成城区10个片区近700户土地房屋征收工作，依法依规征迁房屋8万多平方米，征收土地927.67亩。

　　去年以来，成县先后打通梁山路、八一路、同谷北路、团结路等9条城区“断头路”；启动实施了青岛路、同谷北路、西滨中路、北大街等多条道路提升改造，同步改造完善地下综合管网；推进实施莲湖公园地下停车场、成州综合地下停车场等项目，累计新增停车泊位近3000个，有效解决“停车难”问题；完成城区绿化提升改造项目，更换树种2362株、换填栽植城区绿化带4000平米，完成东河生态河道清淤、岸体绿化和音乐喷泉维修改造，着力打造滨河新景观。

　　在田园上“绘图” 在土地上“绣花”

　　景区作为人气、热度和知名度的孵化平台，是县域经济高质量发展的坚实底盘。把农村作为景区打造是巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴的必然要求。

　　初秋时节，位于成县陈院镇梁楼村的渔乐农庄，休闲垂钓、特色餐饮、游乐观光一应俱全；在成州欢乐园里，冰雕馆、科技馆、动漫城，让人们仿佛走进梦幻般的童话世界；位于白马寺村的北果园基地，更是瓜果飘香、游人如织。

　　“坚持农业农村优先发展，紧扣‘农村大景区’发展定位，坚持镇村一体统筹规划，放权赋能推进乡镇建设，拿出在田园上‘绘图’、在土地上‘绣花’的精品意识，把每一个村当作一个景点来设计，把每一户农家当作一个小品来改造，高起点规划、高标准建设打造一批主题鲜明、功能多样、别具韵味的美丽乡村风景线。”王文全说，成县结合乡村建设规划和全县特色产业发展规划，坚持以旅促农、农旅融合，落实资金0.533亿元，建成文旅康养品牌村2个、乡村建设示范村6个、生态文明清洁村10个。

　　近年来，成县坚持“大景区、全景式”发展定位，把全县当作一个大景区来规划打造，推动文旅资源串点成线，加快文旅康养产业融合，促进文旅消费全面升级，着力构建集“生态观光、康养度假、文化体验”为一体的产业集群，打造陇南东部旅游集散区和生态宜居康养地。

　　“以西狭颂、鸡峰山、杜少陵祠三大景区为带动、特色资源为驱动、产业融合为方向、城市旅游为辐射，完善旅游产业结构、产品结构、产业链条，积极推进旅游全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与。”王文全说，成县持续打响“千年古县”品牌，大力发展民宿、农家客栈和旅游示范村，推进旅游乡村、游园采摘，让成县处处是景、时时有景，持续推进旅游全域化发展。

　　王文全表示，成县将深度融入“一核三带”区域发展格局，紧盯园区、城区、景区“三大区块”能级提升，紧扣生态环境、社会环境、营商环境“三大环境”持续优化，紧抓党建引领、项目建设、改革开放“三项任务”落地落细，主动承接天水、关中、成渝等区域城市辐射带动，不断拓展园区经济、数字经济等领域的协同联动，奋力谱写幸福美好新成县的绚丽篇章。