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国务院研究推进银发经济和养老服务发展有关工作

 2026/02/25 08:41 来源:新华社 记者 朱高祥

  新华社北京2月24日电(记者 朱高祥)2月24日召开的国务院常务会议,研究推进银发经济和养老服务发展有关工作,并作出一系列重要部署。

  会议指出,我国银发经济潜力很大,要完善支持举措、强化政策落实,促进养老事业和养老产业发展,为应对人口老龄化提供有力支撑。

  养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。截至2025年底,我国60岁及以上老年人口达3.2亿人,预计到2035年,这一群体数量将超4亿人,银发经济规模有望突破30万亿元。

  华中科技大学社会学院教授郭林表示,促进养老事业和养老产业发展,是承接“十四五”发展成效、应对人口老龄化形势的关键,更是“十五五”时期我国养老服务发展实现提质增效、量增面扩的必然要求。

  要进一步释放银发消费需求,提升消费能力,发挥消费补贴等政策牵引作用,打造一批银发消费新场景新业态;要推动普惠养老服务供给提质扩面,健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系,更好保障老有所养……会议的系列部署精准务实,为更好满足亿万老年人多层次、多样化需求指明方向和重点。

  业内人士认为,未来需进一步深化改革,健全政策机制着力点。以问题和目标为双重导向,充分激发政府、市场、社会、家庭等多元主体的积极性,实现资源优化配置,进而推动养老事业与养老产业迈向高质量发展,更好实现老有所养。

  会议还指出,要加强养老机构安全管理,及时排查化解风险隐患,严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为,切实维护老年群体合法权益。

  “强化安全监管和严厉打击涉老违法行为,是保障老年人生命财产安全的底线要求,有助于净化养老服务市场环境,提升老年人的安全感与幸福感。”郭林说,建议未来持续完善跨部门联合监管机制,推动智慧监测手段应用,实现风险早预防、早发现、早干预。同时,加大普法宣传力度,提升老年人风险防范意识与能力,并建立健全行业信用体系,对违法违规者实施联合惩戒,切实构建起老年友好社会的安全屏障。

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