【原原本本学条例】严禁违规自定薪酬、滥发财物严禁违规公款旅游

　　《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条规定，违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等的，给予相应处分。违规自定薪酬，是对国有资产的侵蚀。津贴补贴或福利问题，涉及党政机关、事业单位、国有企业等各领域，关乎广大党员、干部切身利益，政策性强，涉及面广。清理规范津贴、补贴、奖金、福利，是改革工资制度和规范收入分配秩序的一项重要措施，也是促进党风廉政建设、从源头预防和治理腐败的必然要求。近年来，党中央不断规范津贴、补贴，违规发放津贴、补贴或福利问题得到有力纠正，但问题仍不容忽视。比如，有的通过巧立名目滥发钱物，党员领导干部带头领取；有的以办公用品、会议费等名义虚列开支，套取费用滥发钱物；有的擅自扩大发放范围、提高发放标准等。违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等，多是由党组织集体决定。进行责任认定时，参与集体决策的都属于责任人员，但在决策过程中明确表明反对意见的人员不受追究。党组织要严格按照规定执行薪酬制度，规范津补贴、奖金、福利等发放行为，坚决杜绝各种形式的违规发放。

　　《条例》第一百一十五条分两款对公款旅游作出规定。第一款规定，用公款在国内旅游的，给予相应处分。该款分项规定了三种情形，分别是：公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游；改变公务行程，借机旅游；参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游。第二款规定，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，依照第一款规定处理。

　　公款旅游问题损害党风政风、损害党和政府形象，人民群众反映强烈，必须紧盯不放、坚决纠治。党的十八大以来，各地区各单位落实中央八项规定精神，公款国内旅游问题得到有效遏制，但相关问题具有顽固性，还存在隐形变异的情况。比如，有的打着单位集体活动、职工疗养休养等幌子公款旅游，或者借培训、开会之名，行公款旅游之实；有的以学习参观为由，舍近求远，变相公款旅游等。公款出国（境）旅游问题也存在新的表现，比如，擅自改变公务行程游山玩水，并通过虚报支出方式报销旅游费用等。对于这些行为，都应当予以严肃处理。

　　（摘编自中央纪委国家监委法规室编写、中国方正出版社出版的《〈中国共产党纪律处分条例〉简明读本》）