7月21日,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》全文公开发布。
坚持以人民为中心的价值取向,聚焦群众“急难愁盼”,《决定》全文中,一系列改革举措持续释放民生暖意,增进民生福祉,全心全力绘就民生温暖画卷。
坚定不移深化改革,《决定》全文中有哪些领域的改革举措与民生福祉相关?将怎样满足我们对未来生活的新期待?一起来看↓↓↓
深化教育综合改革
◆ 优化高等教育布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。
◆ 分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养,着力加强创新能力培养。
◆ 加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。
◆ 推进高水平教育开放,鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。
◆ 优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。
◆ 完善义务教育优质均衡推进机制,探索逐步扩大免费教育范围。
◆ 健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。
◆ 推进教育数字化,赋能学习型社会建设,加强终身教育保障。
完善就业优先政策
◆ 健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,着力解决结构性就业矛盾。
◆ 完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,健全终身职业技能培训制度。
◆ 统筹城乡就业政策体系,同步推进户籍、用人、档案等服务改革,优化创业促进就业政策环境,支持和规范发展新就业形态。
◆ 完善促进机会公平制度机制,畅通社会流动渠道。
◆ 完善劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障。
健全社会保障体系
◆ 完善基本养老保险全国统筹制度,健全全国统一的社保公共服务平台。
◆ 健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。
◆ 健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。
◆ 加快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大年金制度覆盖范围,推行个人养老金制度。
◆ 推进基本医疗保险省级统筹,深化医保支付方式改革,完善大病保险和医疗救助制度,加强医保基金监管。
◆ 健全社保基金保值增值和安全监管体系。
◆ 发挥各类商业保险补充保障作用。
◆ 健全社会救助体系。
◆ 健全保障妇女儿童合法权益制度。
◆ 完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
完善收入分配制度
◆ 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
◆ 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,健全按要素分配政策制度。
◆ 完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。
◆ 支持发展公益慈善事业。
◆ 规范收入分配秩序,规范财富积累机制,多渠道增加城乡居民财产性收入,形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。
◆ 深化国有企业工资决定机制改革,合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。
加快构建房地产发展新模式
◆ 加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式。
◆ 加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。
◆ 支持城乡居民多样化改善性住房需求。
◆ 充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权,因城施策,允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。
◆ 改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。
◆ 完善房地产税收制度。
深化医药卫生体制改革
◆ 实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系,促进社会共治、医防协同、医防融合,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。
◆ 促进医疗、医保、医药协同发展和治理。
◆ 促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,推进紧密型医联体建设,强化基层医疗卫生服务。
◆ 深化以公益性为导向的公立医院改革,建立以医疗服务为主导的收费机制,完善薪酬制度,建立编制动态调整机制。
◆ 引导规范民营医院发展。
◆ 创新医疗卫生监管手段。
◆ 健全支持创新药和医疗器械发展机制,完善中医药传承创新发展机制。
建设生育友好型社会
◆ 以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展。
◆ 完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会。
◆ 有效降低生育、养育、教育成本,完善生育休假制度,建立生育补贴制度,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平,加大个人所得税抵扣力度。
◆ 加强普惠育幼服务体系建设,支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。
◆ 把握人口流动客观规律,推动相关公共服务随人走,促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。
发展完善养老事业
◆ 积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。
◆ 发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。
◆ 按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
◆ 优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导企业等社会力量积极参与,推进互助性养老服务,促进医养结合。
◆ 加快补齐农村养老服务短板。
◆ 改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务,加快建立长期护理保险制度。
悠悠万事,民生为大。
老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。
《决定》从老百姓的呼声中寻找切入点,以改革之力为民解忧、为民谋利,必能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
整合:郭心悦
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