记者从财政部了解到,2023年以来,面对严峻复杂形势,我国实施的积极财政政策多管齐下,有力促进经济回升向好。
财政部部长蓝佛安表示,2023年,我国加大了财政政策调节力度,打好政策“组合拳”。完善税费支持政策,降低经营主体税费负担。管好用好专项债券资金,推动一批交通、水利、能源等利当前、惠长远的重大项目建设。加大对地方转移支付,保障基层财政平稳运行。
同时,强化重点领域投入保障,推动制造业高质量发展,大力支持科技创新,促进乡村全面振兴,推进区域协调发展,助力提升经济发展质量。
财政部部长 蓝佛安:加强民生保障,全力支持防汛救灾,增发1万亿元国债,专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。加大教育发展支持力度,支持卫生健康事业发展,提高社会保障水平,强化生态环境保护治理,切实办好民生实事。
蓝佛安表示,2023年,财政部门坚持化存量遏增量,推动制定一揽子化债方案,扎实推进地方政府债务化解。为了加大财会监督力度,今年还开展了财会监督专项行动、预算执行监督专项行动和重点民生资金专项整治行动,预算管理一体化系统实现全覆盖。
明年积极财政政策适度加力 提质增效
2024年,我国将继续实施积极的财政政策,积极财政政策的关键词也从2023年的“加力提效”变为2024年的“适度加力、提质增效”。
财政部部长 蓝佛安:在适度加力方面,主要是保持适当支出强度,释放积极信号,合理安排政府投资规模,发挥好带动放大效应,加大均衡性转移支付力度,兜牢基层“三保”底线,优化调整税费政策,提高精准性和针对性。
针对“提质增效”,蓝佛安表示,积极财政政策将在六方面下功夫。
财政部部长 蓝佛安:在提质增效方面,主要是在落实过紧日子要求上下功夫,在优化财政支出结构上下功夫、在强化绩效管理上下功夫、在严肃财经纪律上下功夫、在增强财政可持续性上下功夫、在强化政策协同发力上下功夫,推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化,把同样的钱花出更大的成效。
明年八方面工作聚焦高质量发展
新的一年,我国将继续实施积极的财政政策。具体来说,重点工作将围绕哪些领域展开呢?经济社会发展、民生福祉改善等内容,都列在了2024年的财政重点工作单上。
据介绍,2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展,着力推进中国式现代化。重点做好八方面工作。
首先就是支持加快现代化产业体系建设。推进产业结构优化升级,加大产业科技创新支持力度,支持提升企业竞争力。
其次是支持扩大国内需求。推进全国统一大市场建设,促进消费稳定增长,强化专项债券资金使用管理,继续用好增发国债资金,巩固外贸外资基本盘,支持增强内需主动力。
在支持深入实施科教兴国战略方面,提高义务教育经费保障水平,多渠道增加普惠性学前教育资源,支持改善县域普通高中基本办学条件,推动高质量教育体系建设。
财政部部长 蓝佛安:全力支持打赢关键核心技术攻坚战,保障好国家重大科技项目等资金需求,深化财政科技经费分配使用机制改革,推动高水平科技自立自强。
在支持保障和改善民生方面,实施好就业优先政策,多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。完善医疗卫生保障制度,着力减轻人民群众看病就医负担。健全社会保障体系,深入实施养老保险全国统筹制度。
在支持“三农”方面,提高高标准农田建设投入标准,保障农民种粮收益,完善产粮大县奖励政策,提升粮食安全保障能力。加强产业和就业帮扶,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。
在支持推进城乡融合、区域协调发展方面,完善促进城乡融合发展的体制机制,推进新型城镇化建设。进一步完善支持东北全面振兴、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大区域战略的财税政策,促进区域协调发展。
在支持加强生态文明建设方面,加大生态环境保护力度,全力支持打好三北工程攻坚战。落实完善相关财税政策,稳妥推进碳达峰碳中和。
财政部部长 蓝佛安:支持扩大高水平对外开放。推动全球经济治理改革完善,支持建设更高水平开放型经济新体制,推动高质量共建“一带一路”。(记者 刘颖 曙光 王楠 道峰)
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