【复工复产进行时】甘肃：充分发挥项目引领作用 实现“文旅+”迭代升级

　　通讯员 肖含亮

　　连日来，省文旅厅印发的《加快复苏全省文旅行业 激活冬春旅游市场工作方案》（以下简称《方案》）在社会各界引起强烈反响，全省文旅行业进入了复工复产。12月14日，省文旅厅又先后召开全省文旅系统“文化进万家　旅游迎新春”百日攻坚行动大会和旅行社企业复工复产动员大会，为全行业注入一剂坚定信心、谋定快干的“强心针”。

　　谋项目就是谋未来，抓项目就是抓发展。文旅产业作为塑造甘肃新形象、实现绿色新崛起的首位产业，项目建设成为打造文化制高点，深入推动文旅产业融合发展的“强引擎”和“硬支撑”。为此，《方案》把“加强文旅项目谋划建设”作为文旅复苏的重点举措之一，指出要把项目建设作为推动文化旅游业复苏振兴的重要抓手。为我们统筹谋划项目，上下联动协调项目，齐抓共管实施项目指明了方向。

　　在项目谋划方面，《方案》要求各地要结合本地资源禀赋和冬春季等季节性特点，全力以赴做好前期工作。这说明切合本地实际才是项目谋划的关键点。近年来，全省文旅项目建设认真落实“推动华夏文明传承创新区和长城、长征、黄河国家文化公园建设”等系列工作要求，潜心指导落实世行贷款文化传承创新、文化遗产系统性保护利用、公共文化服务体系、旅游产业发展等系列项目工程，勠力打造“一带一路”“大敦煌文化旅游经济圈”、文物保护利用工程等品牌，全省文旅产业已逐渐形成“点上有精彩、线上有风景、片上有产品、面上有产业”的生动局面。

　　下一步，甘肃文旅要实现项目谋划的转型升级，按照《甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划》中“一个龙头、两大枢纽、四区集聚、四带拓展”的文旅发展新格局，重点做好文化挖掘、文化保护传承、文化旅游、黄河文化、长城文化、红色文化等方面的项目储备，促进文化向旅游转化。各地各部门要树立精品意识，以追求卓越、精益求精的精神状态，高起点规划，高标准设计，要把文化旅游列入地方重大财政支持类项目，从文化领域相关基础设施、重大文化产业项目、文化与旅游相结合的项目入手，分层分类开展项目前期谋划，做好基础性工作。省文旅厅将持续做好项目支持指导工作，指导各市州和省属企业谋划、储备、实施一批精品文旅产业项目，着力培育项目建设新的增长点。

　　在招商引资方面，《方案》指出要以产业类项目为重点，以入库、入规、入统，增加文旅产业增加值为目标。一是推进好天水·白鹿仓国际旅游度假区、瓜州丝路文化数字展示中心等20多个省列文旅重大项目实施。二是在总投资2458.6亿元，储备全省464个文化旅游产业项目库的基础上，进一步实施文旅产业招大引强行动，建立完善《文旅企业基本账和产业发展一本账》，谋划先行建设甘肃文旅数字化动态产业项目库，探索建立文旅产业项目招商引资投融资平台。同时按照“大干大支持、小干小支持”的原则和“多中选好、好中选优”的奖补导向，全力争取国家和省上预算内资金、专项债券、贷款补贴资金和文化事业专项支持，用好存量，盘活增量。三是注重多业态融合，省级协调、市州推动、县区落实，推动“文旅+”和“+文旅”，整合文旅、住建、交通、农业、体育、卫生康养等多部门资源、资金，推广P2P、PPP等多种社会融资模式，瞄准粤港澳、联手陕青宁，策划组织文旅项目招商引资推介会，着力实现新招引文旅项目50个以上。四是营造良好的招商引资软环境，不断增强事业靠产业、产业靠企业的观念，通过“绿灯”落户政策、税收退补、优先立项等优惠措施，进一步落实“放管服”举措，持续优化发展环境，全力打造办事程序更简化、办事态度更热情、办事成本更低廉、办事效果更显著的投资政策洼地，确保招商引资企业和项目“引得进、留得住、办得好、都受益”。

　　潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。甘肃是中华民族和华夏文明的重要发祥地，文旅强省建设有着得天独厚的条件。《方案》中有关文旅项目建设的举措，是今后主抓项目的干货保障。总之，服务实现中国特色社会主义现代化，进一步增强人民群众文化获得感和旅游幸福感，我们要将明年和今后一个时期的项目清单化、系统化、升级化，谋划实施好项目的同时做好项目投产效益长效管理，实现产业功能的支撑再延伸，确保发展有奔头，工作有抓手，目标可实现。