金观平：以现代化产业体系重塑新优势

　　准确理解把握现代化产业体系的战略内涵和决策部署，是构建现代化经济体系、推动经济高质量发展的必然要求，也是重塑我国产业新优势的迫切需要。

　　建设现代化产业体系，要筑牢实体经济之基。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，特别是作为实体经济代表的制造业，更是强国之基、兴国之器。从国内外发展的经验看，没有强大的制造业，就没有强盛的国家和民族。要把制造业高质量发展作为构建现代化产业体系的关键环节，做实做优做强制造业，夯实大国制造的基础。要按照新发展理念的要求，在继续做大制造业总规模的基础上，提升产业链供应链水平，更好地满足人民群众对美好生活的需要，进一步增强制造业拓展海外市场的实力。

　　建设现代化产业体系，要强化创新驱动之本。创新是引领发展的第一动力，构建现代化的产业体系，离不开科技创新的支撑。当前，百年未有之大变局与全球疫情交织叠加，我国面临的风险挑战前所未有，但仍处于重要的战略机遇期。要深入实施创新驱动发展战略，加快推进科技自立自强，攻坚“卡脖子”难题，牢牢掌握关键核心技术。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，使科技创新成为提升产业持续发展的根本动力。

　　建设现代化产业体系，要激发市场主体之力。作为经济运行的微观基础，市场主体不仅是技术创新的主要推动者，也是引领产业升级的主导力量。市场主体在生产、服务、创新等方面的能力，直接关系到现代化产业体系建设的效率与质量。千方百计保护好市场主体，扎扎实实培育好市场主体，就是为经济发展积蓄力量，也是为建设现代化产业体系提供关键支撑。实践中，既要通过市场机制，引导市场主体更主动地投入到现代化产业体系建设中，更要通过市场主体的高质量发展，推动要素资源向更高效率部门集聚，不断增强现代化产业体系建设的内生动力。

　　建设现代化产业体系是一项系统性工程，不会一蹴而就，建设过程中还会遇到各种新问题新矛盾，需要保持战略定力，坚持目标导向和问题导向相结合，稳扎稳打、压茬推进。

　　一方面，要坚持发挥国家发展规划的战略导向作用，在做好统筹谋划和顶层设计的基础上，坚持有所为有所不为，更加注重各产业、各要素之间的内在关联性，兼顾发展需要和现实能力、中长期目标和短期目标，协同推进产业链上中下游和大中小企业融通发展，提升产业体系整体水平。

　　另一方面，要妥善处理好政府与市场的关系，在充分发挥市场在资源配置中决定性作用的基础上，更好发挥政府作用。要强化公平竞争政策基础地位，加强产业政策和竞争政策协同，在加快构建全国统一大市场的过程中，不断加快高标准市场体系建设，为现代化产业体系建设营造良好的发展环境。 （本文来源：经济日报 作者：金观平）