【地评线】太阳鸟时评：四向发“力”，激发就业创业活力

　　作者：冉雅露

　　近日，国务院召开常务会议，对加力支持就业创业进行了部署，旨在进一步拓展就业空间，培育壮大市场主体和经济新动能。就业是最大的民生，是社会主义市场经济繁荣发展的基础和支撑，同时，也是经济社会发展的一面镜子。据统计，2022届高校毕业生总规模1076万人，首次突破千万，受新冠肺炎疫情不时反弹和全球经济整体下滑影响，当前我国就业形势异常严峻，大力支持就业创业，既是推动高质量发展的内在要求，更是践行以人民为中心的发展思想的核心要义。

　　厚置发展基础，锻造“硬实力”。“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”，就业创业离不开繁荣的市场经济，良好的就业空间，需要一个稳定繁荣的市场作为基础和支撑，可以说，发展是提升就业的根本前提。面对新冠肺炎疫情和全球经济整体下滑双重压力，各地应当坚持固本培元，把握好经济发展这一“主心骨”，通过繁荣本地市场来提增就业机会、拓宽就业空间。结合本地既有基础和历史资源，在传统的制造业、农业农村基础上，通过转型升级，产业链拓展提升等，挖掘上下游配套研发等用工需求。另一方面，聚焦现代服务业、数字经济、平台经济等，不断拓展广度和深度，增加有效供给，扩大就业规模。

　　优化就业环境，提升“软实力”。营商环境的好坏关系着企业能否引得进、留得住、活得了，就业环境的好坏，关系着本地人才市场，就业市场的前景与活力，良好的就业环境，是提升就业的重要保障。各地要立足当前，摸清实际，结合“放管服”改革、营商环境优化提升等，制定符合本地发展的就业创业扶持政策，进一步加大普惠性政策支持力度，在创业补贴、培训补贴、创业担保贷款等方面，加大支持力度，着力营造宽松、平和的创业就业环境，吸引更多的企业、人才入驻。

　　关注重点群体，激发“带动力”。就业问题的关键和难点在于重点人群，目前就业压力主要体现在高校毕业生、农民工、退役军人、特困群体和残疾人等重点人群就业上，要将重点群体就业作为就业问题的关键和重点进行安排，以重点人群就业带动整体就业形势不断好转。推动解决高校毕业生就业结构性矛盾突出的问题，推动“稳就业、扩就业、就业提质”。在农民工就业上，统筹推进劳动力转移，鼓励就近就业，强化地区合作、劳务协作。在退役军人就业方面，不断完善安置政策，支持高质量就业创业。

　　强化技能技术，提升“源动力”。要将劳动者技能技术提升作为重点工作，把技术技能人才培养作为人才培养的重要途径，不断提升劳动力的水平和质量，以培训培养促进人才水平提升，以人才水平提升带动产业升级和经济发展，以经济发展反向推动就业创业。各地要建立健全技术人才和职业人才培训培养体系，开展常态化技术技能培训和职业能力提升，多形式开展创业大赛、创业沙龙等活动，不断完善创业就业服务体系，促进劳动者自身能力不断增强，个人素质不断提升。