【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】坚持“一国两制” 推进祖国统一

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，谋划推进新时代“一国两制”的伟大实践，为“一国两制”在香港、澳门的实践指明新的历史航向，香港、澳门保持繁荣稳定，加速融入国家发展大局；牢牢把握两岸关系主导权和主动权，有力维护台海和平稳定，扎实推进祖国统一进程。

　　香港迈上由治及兴新征程

　　伶仃洋上，港珠澳大桥飞架如虹。暑期结束，一批在内地就读的香港学子经由港珠澳大桥开启返校之旅。这座世界上最长的跨海大桥如同有力的臂膀，把香港、澳门揽入祖国的怀抱。

　　“通”，是10年来香港与内地关系的关键词。港珠澳大桥通车、广深港高铁贯通，香港与内地的交通更便捷。沪港通、深港通、债券通，一系列金融市场互联互通机制陆续建立并持续完善，香港与内地资本市场互动更频密。前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区、广州南沙粤港澳重大合作平台，让香港有了融入国家发展大局的宽广平台。

　　这10年，是香港继续保持繁荣稳定的10年。

　　在“一国两制”下，香港原有资本主义制度和生活方式保持不变，自身特色和优势得以保持。

　　在中央支持下，香港经受住了新冠肺炎疫情冲击和社会动荡的考验，巩固了国际金融、航运、贸易中心地位。数据显示，香港本地生产总值从2013年的2.12万亿港元，增至2021年的2.86万亿港元；对外商品贸易总额从2013年的7.62万亿港元，增至2021年的约10.27万亿港元。香港的营商环境依然保持优越，长期被国际机构评选为全球最自由经济体。在联合国贸易和发展会议发表的《2021年世界投资报告》中，香港被列为全球第三大外来直接投资目的地。

　　这10年，是香港正本清源、祛邪扶正的10年。

　　一个时期内，利用香港当时法律和选举制度的漏洞，黑暴分子在街头肆虐，混入管治架构的乱港分子恶意干扰特区政府依法施政。中央果断出手拨乱反正，旗帜鲜明落实“爱国者治港”原则，出台香港国安法，完善选举制度，令香港重回正轨。在强大震慑之下，一批违反国安法的乱港分子认罪伏法，一批反中乱港组织宣布解散，一批长期造谣播毒、蛊惑人心的反动媒体停止运行，香港迎来了风清气正、安定祥和的社会局面。

　　目睹香港从乱到治的过程，香港市民深刻感受到稳定是繁荣的基础。香港建筑模板业职工会主席魏小麟告诉记者，如今的香港社会更加稳定有序，各行各业有了更优越的营商环境，可以安心寻找商机，捕捉产业升级趋势，开拓更广阔市场。

　　落实“爱国者治港”，新选举制度堵住了乱港分子混入特区管治架构的漏洞，为更多有治港本领、有为民情怀的爱国者提供了平台。2021年9月，香港完善选举制度后的首次重大选举——选委会选举成功举行。2021年12月，第七届立法会选举顺利举行。2022年5月8日，在香港特别行政区第六任行政长官选举中，李家超以高票当选为行政长官人选。3场重大选举成功举行，新选举制度展现出广泛代表性、政治包容性、均衡参与性、公平竞争性。

　　这10年，是香港加速融入国家发展大局的10年。

　　“十三五”规划、“十四五”规划支持香港巩固传统优势，塑造新优势。强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心；支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心；支持香港服务业向高端高增值方向发展。

　　粤港澳大湾区建设稳步推进，数十万港澳居民在内地参加社保。越来越多领域实现专业资格互认，港澳居民可以在大湾区内地城市创业执业。大湾区青年就业计划、前海深港青年梦工场、遍布珠三角的港澳青年创业创新基地，让香港青年找到了逐梦圆梦的舞台。

　　香港各界人士感受到，“一国”的底线筑得越牢，“两制”优势的发挥空间就越大。香港立法会议员、岭南大学中国经济研究部副总监周文港表示，大湾区的税务优惠、购房便利、青年创业支持等政策吸引香港市民到大湾区内地城市发展，“港澳药械通”“跨境理财通”等专业服务开放措施利好香港专业服务界人士。伴随着香港北部都会区建设，香港将在深度融入大湾区中获得更多发展机遇。

　　澳门产业走向多元化

　　妈阁饼家是澳门一家传承三代的点心铺，从澳门本地的一家小档口做起，到2016年打开内地电商渠道，妈阁饼家如今在广东、广西均设有厂房，年销售额突破2000万元。“随着大湾区的融合发展，内地给我们提供了更大的成长空间。”妈阁饼家第三代主理人黄志强说。

　　10年来，澳门实施经济适度多元发展战略，加速融入国家发展大局。

　　过去，在博彩业带动下，澳门本地生产总值实现快速增长，但由于经济结构单一，澳门经济增长波动性高，抗风险能力相对不足。在中央支持下，澳门特区政府积极推进经济适度多元发展。“十四五”规划纲要、《粤港澳大湾区发展规划纲要》等对此均有明确部署，支持澳门发展中医药研发制造、特色金融、高新技术和会展商贸等产业。

　　目标与路径更清晰，澳门经济适度多元发展脚步进一步加快。颁布《中药药事活动及中成药注册法》，为中药业健康有序发展保驾护航；发展债券市场，启动澳门中央证券托管系统；推出《从事科技创新业务企业的税务优惠制度》，支持科技企业发展；举办培训活动，提升会展业的竞争力及专业水平……

　　一分耕耘，一分收获。澳门新兴产业实现了较快成长，2015年至2019年间，包括金融业、会展产业、中医药产业、文化产业等在内的澳门新兴产业增加值由2015年的259亿澳门元上升至2019年的361.3亿澳门元，增长39.5%。即便在疫情冲击下，银行业表现仍然突出，2020年收益增长4.5%，达到300.7亿澳门元，实质增长15.3%，增幅为各行业之首。

　　“作为微型经济体，澳门天然资源相对匮乏，内需市场规模较小，经济适度多元发展必须在融入国家发展大局中实现。”澳门管理学院院长、澳门政治经济研究协会理事长唐继宗说。

　　2021年9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》印发，在“分线管理”、税收政策等方面创新举措多、赋权力度大。唐继宗表示，从“一线管住二线放开”到“共商共建共管共享”，从“双15%”税收优惠政策到放开澳门非营运小客车入出合作区配额，一系列措施为澳门突破经济结构单一制约、实现高质量发展注入了活力，提供了详细路径。

　　横琴粤澳深度合作区执委会副主任符永革介绍，合作区挂牌以来，澳门机动车入出横琴超50万辆次，同比增长40%，1000多名建筑、设计、旅游、医疗等领域的澳门专业人士获跨境执业资格，横琴医院累计服务澳门居民超7万人次。

　　“‘一国两制’是澳门保持长期繁荣稳定的压舱石。”唐继宗认为，澳门的成长归功于“一国两制”的成功实践、中央政府的大力支持，内地兄弟省份的通力合作，归功于勤奋的澳门居民的共同努力。“立足国家所需、澳门所长，更深度融入国家发展大局，澳门经济将有更大的发展空间，澳门年轻人也将拥有更大的人生舞台。”

　　把握两岸关系主导权

　　推动实现1949年以来两岸领导人首次会晤、直接对话沟通，成为两岸关系发展道路上一座新的里程碑；坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸各界对话协商迈出重要步伐；践行“两岸一家亲”理念，以两岸同胞福祉为依归，推动两岸关系和平发展、融合发展……10年来，以习近平同志为核心的党中央全面把握两岸关系时代变化，牢牢把握两岸关系的主导权和主动权，推动两岸关系朝着正确方向发展。

　　9月1日，第十三届东莞台湾名品博览会开幕，参展企业超500家。自2010年以来，东莞已举办12届台博会，达成意向成交额超308亿元。

　　过去10年，两岸经贸交流合作走向深入。据海关总署统计，2011年两岸贸易额为1600.3亿美元，2021年增至3283.4亿美元，10年间翻了一番。2011年两岸贸易额占大陆外贸比重为4.4%，2021年增至5.4%。大陆稳居台湾地区最大出口市场和最大贸易顺差来源地，据有关统计，2011年两岸贸易额占台湾外贸比重为28.6%，2021年增至33%。尽管民进党当局上台以来不断诋毁大陆营商环境，但台商对大陆投资稳定增长。

　　天下大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。

　　面对民进党当局勾连外部势力“挟洋谋独”的卑劣行径，我们实施了一系列强有力的反制措施。依法制裁“台独”顽固分子和部分西方政客、实施实战化联合演训、有针对性地对台实施经贸制裁，坚决粉碎“台独”分裂和外来干涉图谋，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。

　　“两岸统一是大势所趋，是中华民族伟大复兴和中华文明历史发展的必然要求，也是包括台湾同胞在内的全体中国人神圣的法定职责。”中国社会科学院法学研究所所长莫纪宏表示，海峡两岸的统一趋势谁也阻挡不了，任何外部势力企图为台湾岛内的“台独”势力打气撑腰，妄想以此来阻碍祖国统一的丑恶行径都是徒劳的。

　　台湾是中国神圣不可分割的一部分，台湾的前途在于国家统一，台湾同胞的福祉系于民族复兴。在实现中华民族伟大复兴的进程中，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同意志。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。（经济日报记者 刘 亮 李万祥 曾诗阳）