作者:赵秀芝(对外经济贸易大学副教授)
共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。中国共产党是真正以实现全体人民共同富裕为己任的无产阶级政党。党的十八大以来,习近平总书记把扎实推进共同富裕摆进更加突出的位置,深刻回答了为什么要扎实推进共同富裕、如何扎实推进共同富裕、实现什么样的共同富裕等重大问题,强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。
体现了习近平经济思想的根本立场。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,强调坚持以人民为中心的发展思想,是习近平经济思想的根本立场。共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼,是党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。习近平总书记指出,实现共同富裕,“不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富,决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央“把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点”,坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥社会主义制度的优越性。采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,努力为促进共同富裕创造良好条件。
社会主义制度是实现共同富裕的根本保证。切实解决共同富裕问题,必须充分发挥社会主义制度的优越性。一些发达国家工业化进行了几百年,始终未能实现共同富裕,贫富悬殊情况越来越严重,一个重要原因就是社会制度问题。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,是党领导人民在革命、建设、改革实践中,经过长期艰辛探索逐渐形成和发展起来的。它适应社会主义初级阶段生产力发展水平,既有利于促进生产力发展,又有利于促进共同富裕。“只要始终不渝走中国特色社会主义道路,我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往,不断推进全体人民共同富裕”。
体现了习近平经济思想的价值追求。党的十八大以来,习近平总书记根据新时代社会主要矛盾的变化,对扎实推进什么样的共同富裕作了全面深刻的阐释。习近平总书记指出:“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。”“我们要实现14亿人共同富裕,必须脚踏实地、久久为功,不是所有人都同时富裕,也不是所有地区同时达到一个富裕水准,不同人群不仅实现富裕的程度有高有低,时间上也会有先有后,不同地区富裕程度还会存在一定差异,不可能齐头并进。这是一个在动态中向前发展的过程,要持续推动,不断取得成效。”习近平总书记多次强调,“我们推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕”,要“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。
切实解决共同富裕问题,必须不断创造和积累社会财富,在做大做好“蛋糕”的基础上,通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。必须形成人人享有的合理分配格局,处理好分配领域里的效率和公平的关系问题,建设体现效率、促进公平的收入分配体系,使收入分配调节既能够分好“蛋糕”,又有利于进一步做大“蛋糕”。必须建立科学的公共政策体系,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。这种强调让全体人民共享发展成果,把人的因素放在生产力与生产关系的中心,与资本主义国家普遍存在的个人主义至上、资本至上、本国优先等价值追求,有天壤之别。
体现了习近平经济思想的时代要求。习近平经济思想是在新时代中国特色社会主义实践创新中形成的,是新时代中国经济发展实践的理论结晶。经过长期努力,中国取得了巨大发展成就,但中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,中国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。立足这一基本国情,习近平总书记指出,新时代是“逐步实现全体人民共同富裕的时代”。必须根据人民日益增长的美好生活需要,“不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。到2050年,基本实现全体人民共同富裕。
经过接续奋斗,我国历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成了小康社会,国内生产总值、人均国内生产总值分别突破100万亿元和1万美元,中等收入群体超过4亿人,为共同富裕奠定了一定物质基础。同时,对于一个拥有十几亿人口且发展不平衡、不充分的国家来说,实现全体人民的共同富裕不可能一蹴而就,是一个极其艰巨的任务,是一个长期而复杂的历史过程,是由一个一个阶段性目标逐步达成的。推动共同富裕既等不得,也急不得;既要尽力而为,也须量力而行。我们不能做超越阶段的事情,但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为,而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。从2021年到2050年,促进共同富裕分“三步走”:到“十四五”末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现,居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。
体现了习近平经济思想的发展主题。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,是解决高速增长积累的结构性矛盾、突破资源环境瓶颈的必然选择,是习近平经济思想的重要内容。扎实推进共同富裕的过程,是一个不断化解社会矛盾、释放社会正能量、促进经济高质量发展的过程。习近平总书记强调,“在高质量发展中促进共同富裕”。这是新时代新阶段我国发展的新特征新要求。以前我们要解决“有没有”的问题,现在则要解决“好不好”的问题。
新时代,虽然我国社会主要矛盾发生了变化,但人均GDP水平与发达国家比较还有不小的距离,发展仍是解决问题的基础和关键,仍是党执政兴国的第一要务。推进共同富裕,解决发展问题依然是第一位的。只有首先通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,才能通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。推进共同富裕不仅要实现更加公平的发展,还要实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。发展的质量决定了共同富裕的成色。着力提升发展质量和效益,以高质量发展满足人民日益增长的美好生活需要,重点解决发展不平衡不充分的问题,是实现社会主义现代化和共同富裕的必由之路。
体现了习近平经济思想的方法论。习近平经济思想既包括了经济发展的基本立场和观点,也包括了经济工作的方法论——强调坚持稳中求进工作总基调,保持定力,强调问题导向等。习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上的讲话中提出了总的思路,作出全面而具体的部署,为推进共同富裕指明了方向,也体现了对做大蛋糕和分好蛋糕、先富和后富、需要和可能、等不得和急不得的辩证关系的科学把握,体现了稳中求进工作总基调。
比如,关于扎实推进共同富裕四个原则:鼓励勤劳创新致富,坚持基本经济制度,尽力而为量力而行,坚持循序渐进。这四个原则中,勤劳致富是前提,基本经济制度是根本,尽力而为量力而行、循序渐进是方法。实现共同富裕要有耐心,要尊重规律、提高实效。把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。要坚持循序渐进,对长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径。
习近平经济思想具有丰富、深刻的理论内涵,是一个系统、科学的理论体系,开拓了马克思主义政治经济学新境界。习近平经济思想从社会主义本质出发,统筹效率与公平,是共同富裕的经济学,引领全党全国人民深刻践行以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕的脚步更加笃定。准确把握共同富裕丰富内涵、战略步骤、实现途径、主要原则、重大意义,对于深刻理解贯彻落实习近平经济思想具有重要意义。
《光明日报》( 2022年04月27日 06版)
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