坚持“动态清零”，依法依规打赢疫情防控攻坚战

　　封控区要求足不出户，有什么法律依据？居民不配合核酸检测或抗原筛查，需要承担什么法律责任？抗原检测造假或变造核酸检测证明，要承担什么法律后果？

　　近日，上海也出现数起拒不配合核酸检测等违反防疫法规的案例，有关部门对相关个人依法进行处置。针对当前疫情防控中市民较为关心的法律问题，记者昨天采访了多位法学专家和律师，依照《传染病防治法》等相关法律、制度、规定，专家们作出相关解读：单位和个人均有遵守疫情防控规定、服从指挥和管理等义务，当下更要坚持“动态清零”，依法依规打赢疫情防控攻坚战，而运用法治力量防控疫情，维护的是全体市民的共同利益。

　　严格遵守防疫规定，既是对自己负责也是对社会负责

　　近期，全市实施分区分级差异化防控管理，在封控区域内要做到“人不流动、足不出户”等要求。根据警方通报，少数市民在明知自己的行为会违反防疫规定和影响防疫工作情况下，还有人到马路上“打卡”，与同事一起离开封控宿舍前往河边垂钓，甚至擅自打开沿街商铺营业。相关人员均已被警方行政处罚。

　　上海新惟律师事务所合伙人姚栋迪律师认为，遵守“足不出户”规定是每个公民的义务。在疫情防控大局下，作为个体应该适当约束自己的爱好，严格遵守防疫规定，既是对自己负责，也是对社会负责。“只有每个人都承担起社会责任，才能早日战胜疫情，回归正常生活”。

　　擅自出户有什么法律风险？姚栋迪律师提醒，如果行为构成违反治安管理行为的，公安机关将给予治安管理处罚；构成犯罪的，则依法追究刑事责任；如果导致他人被传染，还有可能要承担相关的民事责任。

　　袁新忠和石文龙两位法学专家介绍，《传染病防治法》第41条、42条等明确规定，传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，并明确了一系列紧急措施。

　　配合核酸检测和抗原筛查，有法可依有法必依

　　当前，全市正进行核酸检测或抗原筛查，极少数市民认为，只要自己不出门就不必进行检测。宝山区有一名女子对居委干部、志愿者和社区民警的反复劝告置之不理，最终被依法行政处罚。法学专家介绍，根据《传染病防治法》第12条规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。此外，《上海市公共卫生应急管理条例》第七条也作出明确规定。

　　“我国传染病防治相关法律法规的体系建设比较健全，抗原自测尽管是此前没有使用过的筛查方法，但依然是在法律框架内，依法采取的、合理有效的防疫手段，居民有配合的义务”，姚栋迪说，每个公民都有身体权、健康权，配合抗原自测和核酸筛查，就是为了保障大家身体健康。

　　近日，闵行区浦江镇某村村民谢某出示了使用修图软件变造的核酸阴性证明，谢某因此被处以行政处罚。对此类造假、变造证明类案件的处罚结果，法学专家认为，《传染病防治法》等法律法规中，明确规定了单位和个人有如实提供有关情况和及时报告的责任和义务。如果因为没有履行该责任和义务导致传染病的传播，就要承担相应的法律责任。

　　作者：周辰 张晓鸣