日前,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)正式发布,提出我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。“明者因时而变,知者随事而制。”构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略抉择。“加快建设全国统一大市场”,就是构建新发展格局的生动落笔。
方向决定道路,战略引领未来。辩证地看,加快建设全国统一大市场不是应对当前发展压力的权宜之计,而是适应我国经济发展阶段性变化、有效化危为机的主动选择和实践路径。往外望,随着世界百年未有之大变局加速演进,加之新冠疫情和地区冲突等“黑天鹅”事件乱舞,经济全球化遭遇逆流已是不争事实。朝内看,随着国内中等收入群体扩大、国内基础设施完善等利好因素越发清晰,内需也一跃而上,成为国内经济增长的主导力量。此时出台加快建设全国统一大市场的顶层设计,必将产生重大而深远的影响。
“常思大局,其去有向;常观大势,其为有力。”加快建设全国统一大市场以宏观落子的姿态,引领着经济发展的重大布局。从“立足内需,畅通循环”到“立破并举,完善制度”,从“有效市场,有为政府”,到“系统协同,稳妥推进”,在推进统一大市场建设的工作原则之中,我们看到了具有指向性的“方法论”,可谓是剑有所指。发展的经验告诉我们,加快建立全国统一的市场制度规则,就是要打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。而在“破”和“立”之中,一个高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场将离我们越来越近。
构建新发展格局,必定有着从“大”到“强”的发展脉络。在《意见》中,我们明确看到对于“五统一”的纲举目张:“强化市场基础制度规则统一”“推进市场设施高标准联通”“打造统一的要素和资源市场”“推进商品和服务市场高水平统一”“推进市场监管公平统一”——在这些“立”的落脚之中,全国统一大市场的重点任务也清晰起来。与此同时,《意见》明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,则是从“破”的角度提出解决方案。构建新发展格局的题中之义是集中精力办好自己的事。在加快建设全国统一大市场的“破”和“立”之中,我们立足自身、练好内功,把顶层设计者擘画的蓝图尽快付诸现实。
2022年,是我国进入“十四五”时期的第二年,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要之年。我们清楚地看到,此时正面临更多“逆风逆水”的内外部环境,越到这个时候,越要勇于开“顶风船”,以更大力度和更实举措把加快建设全国统一大市场进行到底。从“建立工作机制”到“抓好重点任务”,从“完善激励约束机制”到“凝聚各方合力”,任何一幅发展蓝图,只有具体执行才能化为实景;任何一项政策举措,只有真抓实干才能惠及百姓。让我们在加快建设全国统一大市场的征程之中,一起会走向更加辽阔的未来。(南方网谢伟锋)
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