记者 何 聪 王伟健
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蜿蜒432.5公里的长江江苏段,串联起沿江的南京、镇江、扬州、泰州、常州、无锡、苏州、南通8个设区市,岸线总长约1169公里,涵养着沿江地区,为江苏提供了80%的生产生活用水。
共抓大保护、不搞大开发。经过几年整治保护,长江江苏段沿岸的生态环境质量明显提升,为进一步推进高质量发展打下坚实基础。
江苏南通狼山国家森林公园风景如画。但其实在6年前,南通还是另一番模样。
曾经,南通港口码头管理混乱,中小企业无序发展,居民随意排污,使得狼山、军山、剑山、黄泥山、马鞍山五山地区及沿江地区14公里的“黄金岸线”一度污染严重,“滨江不见江、近水不亲水”,影响了周边居民的生活环境。
2016年底,南通以生态修复保护倒逼产业升级、城市转型。南通港口集团有限公司负责人介绍,在政府的主导推动下,下游新建现代化集装箱码头,狼山港整体搬迁。以此为带动,南通五山及沿江地区关停“散乱污”企业203家,腾出并修复岸线5.5公里。这段长江岸线也自此走上了蝶变之路。
保护须保育,提高生态涵养功能
狼山不远处的军山,也属于狼山旅游度假区。在军山东南麓,有一处面积约40公顷的“世外桃源”。“军山自然生态保留地实行分级管理,分为生态保育区、生态缓冲区、生态试验区3个区。生态保育区作为生物多样性核心区域,实行封闭管理,禁止外人擅自进入。”南通狼山旅游度假区管理办公室副主任吕建华介绍。据调查,生态保育区内有植物468种、动物360多种,被专家学者誉为江海平原上不可多得的“野生生物基因库”。
除了建自然生态保留地,江苏还创新推进生态安全缓冲区建设。2020年,江苏先在长江沿岸的南京、常州、苏州、南通、泰州5市建设了7个生态安全缓冲区示范项目。2021年,该项目范围扩展至沿江8市,生态安全缓冲区也扩充到38个。
据介绍,江苏通过实施沿岸生态环境治理恢复、工业企业腾退等措施,有效降低了长江污染负荷、恢复扩大了湿地面积,对筑牢长江生态保护屏障起到重要作用。
据江苏省生态环境厅统计,目前,江苏生物多样性进一步丰富,东方白鹳等国家重点保护野生动物在江苏的分布区进一步扩大;水蕨、马口鱼、虎纹蛙等物种的出现,更标志着江苏省生态环境正得到有效恢复,食物链逐渐趋向于完整与稳定。
治江先治污,系统推进环境修复
长江水运便利,沿江企业在快速发展的同时,也需承担起保护长江生态的责任。
位于江苏省张家港市的沙钢集团,依托长江水运便利飞速发展的同时,也曾在长江岸边堆积大量钢渣,污染周边土壤和水体、威胁长江水生态环境安全。为彻底整治露天堆放的钢渣,沙钢集团专门成立工作领导小组,对每一条生产线、每一道工序进行地毯式排查,梳理570多个问题并逐一解决。
修复过程中,工作人员将被污染的土壤层刨去,换上一层肥沃的新土,实施“见缝插绿”工程,及时补种绿色植物。如今,这片长江边的钢渣堆场已焕然一新:绿草如茵,泥土芬芳扑鼻而来……
沙钢的转型也是江苏保护长江生态、推进高质量发展的一个缩影。6年来,江苏省委、省政府主要领导多次沿江开展调研,多次召开现场推进会,对共抓大保护作出系统部署。江苏省生态环境厅相关负责人介绍,江苏省全面聚焦长江突出生态环境问题,严格落实整改责任制和销号制,共清理整治596个长江干流岸线利用项目和117个非法码头,腾退岸线60.3公里,依法关闭低端落后化工生产企业4600多家,沿江化工园区由37个压减至19个。
2021年11月,长江江苏段干流20个断面19个达到Ⅱ类水质,主要支流断面水质达到或优于Ⅲ类比例达98.3%,生产岸线逐渐变成生态长廊,生态环境质量实现整体提升。
绿水绕青山,协同推进高质量发展
严格的环保工作,让长江江苏段再现绿水青山,同时也促进了江苏的高质量发展。
2016年以来,江苏明确,凡是违反长江大保护要求,不符合国家产业政策、规划和选址要求,项目落地导致区域环境质量恶化的,环评一律不予审批。数据显示,6年来,江苏省累计否决30多个投资体量巨大但不符合长江大保护要求的项目。
化工产业结构调整不是简单的“加减法”。作为江苏省率先整建制关闭的化工园,张家港东沙化工园因产业层次偏低、环境污染较重而关停转型——因为涉及37家化工企业,一度面临企业外迁、关停谈判、关停融资等难题。经过多年努力,东沙化工园不但实现了整体关停,更在此基础上重点发展了智能装备、新能源、新材料等产业。
事实上,在整个长江江苏段,绿色转型和安全发展都在稳步协同推进。2021年,江苏新增国家绿色工厂25家、绿色园区3个、绿色供应链管理示范企业9家、绿色设计示范企业8家,认定省级绿色工厂186家。
江苏省委书记吴政隆表示,江苏将持之以恒“共抓大保护、不搞大开发”,坚定不移推动长江经济带江苏段生态优先、绿色低碳高质量发展,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。
如今,长江江苏段沿岸生态环境质量明显提升,江面上江豚欢快跳跃,一幅岸绿水清的和谐图景正徐徐铺开。
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