以数字化思维推动国有企业高质量发展

　　作者：唐宏伟（江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南京航空航天大学基地研究员）

　　习近平总书记指出，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济健康发展，有利于推动构建新发展格局，有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势。国有企业作为国民经济发展的中坚力量，理应在数字经济发展中贡献自身的力量。

　　强化国有企业党建引领。国有企业既有创造经济利润的内在诉求，更需要承担巩固党的执政基础的重任，做到提升企业的经济效益、社会效益和防控风险水平的有机统一。国有企业树立数字化思维，不仅是企业经济发展的需要，也是维护公有制的现实需要，但由于涉及面广、见效慢、资金投入大，企业仅仅依靠某个部门很难做到这一点，需要党组织发挥其统揽全局、协调各方的功能。国有企业党组织在企业数字化建设中起到“把方向”“凝共识”“破难题”“促发展”的重要作用。对标数字化战略，要真正实现党组织为国有企业高质量发展赋能、聚魂，国有企业党组织需要做到四个转变：一是管理型向服务型转变。坚持党的全面领导，党组织建设应当致力于尽可能满足各利益相关者的合理诉求，通过多样化的服务，密切党群、干群关系。二是科层型向网络型转变。习近平总书记指出，“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”。企业的数字化建设离不开海量的信息和完备的网络体系，而这种网络体系也将助推企业组织结构从原来的垂直科层体系向模拟市场网络扁平化方向发展，国有企业要适应网络化的企业组织结构，以网络化管理新理念积极探索建立党群工作新模式。三是封闭型向开放型转变。随着数字化建设不断深入，各种新观念不断出现，知识更新速度加快，这就要求企业党群工作者树立开放的观念，及时掌握职工思想最新动态和国际形势的发展变化，加强思想政治引领和思想引导，增强党群工作的针对性和实效性。四是粗放型向精细型转变。在国有企业党组织建设过程中，党群工作者应及时审视和反思管理模式，紧紧抓住“人”“观念”“数字技术”，在结合上下功夫、做文章、抓落实，在精益工具方法的应用上下功夫、寻改进、求实效。

　　培养数字技术自主创新人才。当今我国数字经济日新月异地发展，与数字技术相关的人才却出现较大缺口。面对这种挑战，国有企业必须通过优秀的企业文化来统一认识和行动，激发企业内部数字技术自主创新人才的积极性和创造性，进而提升国有企业的创新能力和核心竞争力。通过构建良好的人才培养机制、使用机制、激励机制和竞争机制，不仅能培养高素质专业化的干部队伍，还能培养创新型的数字技术人才队伍，为国有企业的高质量发展提供人才支撑。针对数字技术人才短缺问题，国有企业可以通过三条途径来解决：一是向国家寻求专业人才支持。通过请国家成立数字技术专家组进驻企业实地考察改革工作、数字技术专家提供远程指导等方式，为高质量发展提供智力支持。二是与高校合作。通过设立企业基地班等形式，实施“订单式”人才培养，满足企业数字化人才的需求。三是加大对企业现有数字化人才的培训力度，以适应新阶段数字化发展需要。通过推进内外部知识转移工作，加强信息化团队建设，形成“关键用户—内部顾问—外部顾问”的三级运营体系。

　　加强国有企业数字化基础设施建设。从“资产驱动型”转向“数据驱动型”，需要完善数字化基础设施，与传统资源有机耦合，实现数据生产、存储、共享和分析等在企业资源架构内的互联互通。树立数字化思维，需要构建符合国有企业经营特点与发展需要的“数据中台”“业务中台”等全新IT结构模型，以敏捷高效的新型数字信息技术基础设施为保障，建立国有企业数字信息技术赋能平台，激发数据要素新动能，让数据成为生产力。为此，国有企业建设数字化基础设施需要做到以下三点：一是提升对数字化基础设施建设重要性的认识。对国有企业而言，加快推进数字化基础设施建设，一方面能促进技术改造和设备更新，为新旧动能转换提供强大支撑；另一方面能推动智能交通、智慧城市、智能制造及智慧能源等应用场景和商业模式的快速迭代，为新一轮扩大投资形成新的经济增长点。二是明确数字化基础设施建设的主要任务。数字化基础设施建设既涵盖传感终端、5G网络、大数据中心、工业互联网等，也包括利用物联网、边缘计算、人工智能等新一代信息技术，对交通、能源、生态、工业等传统基础设施进行数字化、网络化、智能化升级改造。三是加大数字化基础设施建设的人、财、物支持。数字化基础设施建设是一个系统性工程，需要国有企业通过多方措施加强人、财、物的投入力度，也可通过引入第三方渠道进行技术联合开发和设施建设。

　　完善国有企业治理体系。数字化渗透到国有企业各个层面倒逼企业转型，对企业内部生产、运营、管理机制重构的要求也越来越紧迫。国资委在《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》中也提到，数字化转型不仅是一把手工程，更是涉及全员、全要素的创新活动，要充分激发基层创新活力，营造勇于、乐于、善于数字化转型的氛围，强化上下一盘棋。可以说，树立数字化思维需要企业全员转型，涉及跨组织、跨部门的协同工作，因此要予以综合考虑。具体而言，国有企业需要构建“四位一体”的治理体系：一是推进公司制股份制改革。根据数字化建设的发展目标，国有企业要明确发展思路，构建科学的管理体系，切实为数字技术人才的应得利益提供保障。二是健全公司法人治理结构。国有企业应当规范董事会建设，切实落实董事会职权，改革外部董事管理制度，严格董事选聘和履职管理，使董事会真正成为企业的决策主体，从而为数字技术人才发声，提升其话语权和影响力。三是分类分层管理国有企业数字技术领导者。根据国有企业的不同类别和不同层级，对国有企业数字技术领导者的提拔任命可以采取多种灵活方式，如聘任制、选任制、委任制等，但是都必须经过严格考核才能通过。四是完善国有企业薪酬分配制度。国有企业能否建立起符合经济规律和数字技术人才培养规律的薪酬分配制度，关系到企业职工的切身利益和潜能的发挥，关系到薪酬激励功能的到位和“人才强企”战略的实施，关系到企业长期发展和人心稳定。为此，国有企业必须建立健全以鼓励劳动和增强数字技术人才创造活力为目的，体现效率、促进公平的薪酬制度。

　　《光明日报》（2022年03月30日 06版）