3月5日,十三届全国人大五次会议在京开幕。政府工作报告中介绍,2021年在党中央稳岗扩就业等一系列政策部署下,“六稳”“六保”工作稳步推进,城镇新增就业1269万人、城镇调查失业率平均为5.1%、国内生产总值增长8.1%……成绩得来殊为不易,简洁、务实、厚重的报告,鼓舞士气、振奋人心。
应当看到,当前国内外经济形势复杂严峻,我国经济社会发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等诸多挑战,经济发展任重道远。作为“六稳”之首的“稳就业”,不仅是民生保障的最大根基工程,也是国民经济发展的“晴雨表”,更是社会大局稳定的“压舱石”。正所谓就业稳则民心安。面对新形势新挑战,必须始终坚持稳字当头、稳中求进主基调,在就业保障、民生服务上下足真功夫,增强人民生活“幸福指数”,推动我国经济高质量发展再上新台阶。
抓好“稳岗”保障工程,激活就业风险“免疫细胞”。自新冠肺炎疫情发生以来,各地疫后经济重振压力加大,不少中小微企业遭遇困难,各地纷纷出招,明确抓好“稳岗”保障工程。一方面,继续强化就业优先政策,在稳定现有岗位上聚力增效,通过不断细化社保费阶段性减免以及失业保险稳岗返还等措施,对稳岗压力大的企业进行有针对性的帮扶,切实增强中小微企业抵御疫情风险的生存能力。另一方面,对没有裁员或裁员少的中大型企业,要继续给予必要的财税、金融等优惠政策支持,加大减税降费力度,如降低工商业电价、减免国有房产租金等,坚决把减税降费政策落到企业实处,助力市场主体纾困发展,夯实稳岗就业“基本盘”。
创新“拓岗”机制体制,扩大就业供求“容量体积”。近年来,以5G、云计算、大数据、人工智能为主的互联网行业快速崛起,新业态新就业群体与日俱增,巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、推动碳达峰碳中和、加快“双减”政策落地实施等……一系列国民经济发展目标为网上网下“拓岗扩容”提供了无限可能。立足新发展阶段,要依托互联网等现代信息技术平台,规范有效利用“新就业形态”,着力通过延伸直播带货、“网红”景点打卡、云上课堂等产业供应链,充分挖掘其衍生出来的一系列就业岗位资源,准确衔接、合理配置,不断扩大就业“覆盖面”。同时,要积极引导好摊贩经济发展,以培育新兴产业壮大实体经济发展容量,有效促进失业人员再就业,最大程度上保证就业岗位的供求平衡,打通“稳岗拓岗”最后一公里。
畅通“送岗”服务渠道,驱动就业市场“内生动力”。进入社会主义新发展阶段,让14亿人民群众装满“米袋子”充实“菜篮子”是保障民生安全、激活就业市场的有力支撑。一方面,要“送岗到人”。坚持以“三农”岗位需求为导向,不断调整优化“三农”工作职业培训内容与模式,切实强化订单、定岗、定向等培训模式,实现人岗相适的“填鸭式”“菜单式”转变,促进乡村振兴全面纵深发展,腾飞“农民富、农村美、农业强”的实干梦想。另一方面,要“送人到岗”。持续做好退役军人转业就业保障工作,帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体平稳就业,适当增加低保人群、低收入人群在环保、物流、教育等行业领域的基础性岗位,确保14亿中国人民端稳“铁饭碗”、鼓足“钱袋子”。
人民至上,也是民生至上,而就业就是最大的民生。只有扎扎实实做好“稳就业保民生”这项基础性工程,国民经济高质量发展才能再上新台阶,中华民族伟大复兴的中国梦才会早日实现。
稿源:荆楚网
作者:付云(湖北襄阳)
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