沈若冲
从春天出发、向未来起航,一年一度的全国两会即将拉开帷幕,来自全国各地的代表委员们肩负重任,奔赴“春天之约”。作为汇聚众智、凝聚共识、集聚众力的平台,两会是中国式民主的重要途径,也是展现全过程人民民主的重要窗口。
民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。回溯全国两会发展历程不难发现,两会在确保人民当家作主上发挥了重要作用,为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。党的十八大以来,党深化对中国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念并大力推进,民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践,推动我国根本政治制度不断发展完善,协商议政的途径不断拓宽,让广纳群言、广谋良策、广聚共识的效果更明显,谱写了中国民主的新时代画卷。
中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心。从两会代表委员产生来看,人大代表由人民选举产生,具有广泛代表性;政协委员由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商产生,能最广泛地反映民意,最充分地集思广益。从全国两会的议题来看,代表委员共商国家发展大计、共议民生热点问题,党和国家领导人当面倾听意见建议,让人民的所思所盼融入国家发展顶层设计,使得国家重大决策部署体现人民意愿、听到人民声音。
全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。从实践来看,全国人大、全国政协在国家治理和社会治理中发挥了重要作用。比如2021年,全国人大及其常委会审议法律草案、决定决议草案71件,认真履行宪法法律赋予的监督权,检查6部法律实施情况,听取审议24个有关工作报告;再比如近年来,全国政协常态化开展双周协商座谈,围绕实施乡村振兴战略、平安中国建设、应对人口老龄化等议题,建言献策、协商议政。既有完整的制度程序,也有完整的参与实践,全过程人民民主体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等国家治理各个环节。
中国的民主,聚焦人民群众急难愁盼问题,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。近年来,从制定出台香港国安法、完善香港选举制度,到审议通过“十四五”规划,从来自一线抗疫人员和专家学者的声音,为相关部门改进工作提供建议,到一份份议案提案推动灵活就业人员权益保障、医保异地结算等民生问题解决,全国两会通过制度化、程序化、规范化的安排,推动决策科学化民主化,在推动办好一件件民生实事中回应了人民期待、增进了人民福祉。
全国两会即将召开之际,人民网“2022年我给全国两会捎句话”建言征集活动正式启动,面向社会各界征集人民建议。架起民意沟通的桥梁,汇聚奋进中国的磅礴伟力,全国两会定能让民主的阳光照耀大地,全过程人民民主必将推动“中国之治”迈上新的台阶。
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