【陇上评论】打通政策落实最后一公里——优化营商环境系列谈之五

　　梁发芾

　　优化营商环境，最终要看效果。要切实打通政策落实的“最后一公里”，为企业解决实际困难和问题，让市场主体真正感受到营商环境优化成果。

　　优化营商环境必须改革创新，全面推动体制、机制、政策、工作和模式创新。切实树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，强化全周期服务市场主体的观念，把用心用情服务体现到每一个工作环节，及时帮助企业化解难题，人人争做一流营商环境的推动者、创造者。通过全社会共同参与、共同努力，形成人人有责、齐抓共管的良好局面。

　　推动各项政策落地见效，需要改进工作作风。领导干部应率先垂范，放下身段、深入基层，主动听取意见，在一线服务企业，在前线处理矛盾，在火线解决问题。只有深入了解企业所在行业和产业的特点和情况，学习掌握与之相关的政策法规，找准企业的关注点和需求点，才能有效对接，提供针对性服务。

　　推动各项政策落地见效，需要推动“政府思维”向“企业视角”转变，“政府端菜”向“企业点菜”转变。通过降低企业制度性交易成本降低企业经营成本，破解企业急难愁盼，让企业得到实惠。要树立“店小二”意识，把民营企业家当成自己人，把民营企业的事当成自己的事，实行“一站式”“保姆式”“定制式”等措施，一企一策提供精准服务。

　　创新方式方法，疏通堵点难点。首先要增强政策的知晓度，多途径、多形式、多方位开展政策宣传解读，实现涉企优惠政策一体化整合、一站式宣传，推动政策进企业进车间，特别是对国家及省上扶持民营企业的政策措施，要跟进完善政策精准推送、事项在线办理机制，确保各项纾困措施直达基层，直接惠及市场主体，实现惠企政策“不来即享”。

　　拓宽政策参与度。建立健全企业家参与涉企政策制定、反馈机制，组织企业广泛参与，充分反映企业家的感受和意见，提高政策的针对性、精准性和有效性，最大限度提高企业的认可度和群众满意度。建立指标优化机制，聚焦市场关注的公平、法治、成本、便利化等问题，规范评估周期、评价标准、评估程序，确保评价的真实性、科学性和客观性。

　　加大考核督察力度。把服务企业、优化营商环境纳入高质量发展综合评估指标体系，建立完善政务服务“好差评”制度，将服务对象的评价同相关部门的考核与绩效评价直接挂钩。完善定期发布、精准解读、上门推送等机制，及时评估政策执行落实情况，及时运用考核成果，奖励与惩戒相结合，形成以考促建、以查促改、以评促优的工作格局，营造亲商、爱商、重商、护商的浓厚氛围。