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“深漂族”安居记:能者有其居

2017-04-14 09:14来源:经济参考报 

  “如果没有深圳的安居型商品房,我想我和妻子与广大的深漂族一样,肯定选择租房。”今年33岁的梁卫平说,“对我们这种收入来说,如果房价很高,生活压力是相当大的。”

  2016年1月,梁卫平拿到了新家钥匙,正式成为“有房一族”。这套位于深圳市龙岗区悦澜山小区的85平方米安居型商品房,成为他们一家三口的安居之所。

  “创新之城”深圳早在2004年就提出“人才强市”战略,但近年来房价持续走高,让不少在深圳奋斗的年轻人深感压力,高房价对人才的挤出效应也逐渐显现。房子,在成为众人口中谈资的同时,也成为年轻人肩头无形的包袱。攀升的房价、上涨的房租,让每个年轻人都更加渴望有一个稳定的居所。

   5800元/m2与21000元/m2

  安居型商品房向人才群体倾斜

  “我们这儿是个商品房小区,一共有7栋楼,其中有两栋是(开发商)配建的安居型商品房。”梁卫平说,“2015年时,小区里商品房的价格是每平方米21000多元,而我们买的这套(安居型商品房)每平方米只要5800多元,而且能共享小区的配套设施。”

  2010年深圳市《关于实施人才安居工程的决定》为人才发展战略定调:重点解决支柱产业、战略性新兴产业、科技含量高、城市转型发展带动性强的各类产业人才安居问题。自此,深圳在基本实现户籍低收入家庭应保尽保的前提下,住房保障工作持续向人才群体倾斜,成为探索人才安居的先行者。

  这一变化,使得深圳住房保障工作从“解困型”变为“发展型”,极大地拓展了保障范围。在深圳市住房研究会常务副会长陈蔼贫看来,这是“十二五”期间深圳住房保障工作的一大亮点,表明住房保障不仅是保基本的民生服务,也是促发展的动力措施。

  而将“夹心层”和人才群体纳入住房保障范围后,就意味着保障房需求量的上升和建设任务的加重。为了加快筹建,深圳在吸引社会资本参与建设保障房方面进行了探索,于2010年提出了安居型商品房这一新型保障房概念。2011年4月,深圳出台《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》,正式推出面向户籍无房家庭配售、不审核申请人收入资产情况、主要采取市场化运作方式建设、60%房源面向人才供应的安居型商品房。

  根据该办法,安居型商品房的筹集建设方式主要包括:企业通过招标、拍卖、挂牌方式取得建设用地使用权建设;政府直接投资建设;企业利用自有建设用地在符合城市规划的原则下建设;出让商品住宅建设用地、城市更新项目按照一定比例搭配建设等。悦澜山小区中的安居型商品房就属于最后这种筹建方式,而很多安居型商品房的筹建采取的是第一种方式:政府在土地出让时提供地价优惠政策,并在挂牌条件中明确相关建设要求(如户型、面积等),通过“定房价、竞地价”或“定地价、竞房价”的竞价方式,摘牌企业自行筹集资金建设,通过销售回收资金,自负盈亏。

  “安居型商品房的出现,一方面满足了‘夹心层’人才群体的购房需求,另一方面也在一定程度上解决了保障房建设资金不足的问题。同时,因为不涉及收入财产审查,也避免了出现审查不清导致的社会矛盾问题。”陈蔼贫说。

  “十二五”期间,深圳共开工建设46153套安居型商品房,竣工16892套。梁卫平买的房子就是这其中的一套。2008年从陕西科技大学毕业后就来到深圳打拼的梁卫平,一步步从一个普通员工成长为深圳市丰日科技有限公司研发部经理。经过6年的努力,他于2014年被评为深圳市后备级高层次人才。这个人才身份认定,使得他在递交购房申请半年多后,就优先分到了一套安居型商品房。

  “我在2014年提交的安居型商品房申请,那时我在轮候库里排在20000多名。按照安居型商品房的供应速度,当时我初步估算,到2019年才轮到我。但2015年深圳出了新的人才政策,规定高层次人才可以优先购买安居型商品房,而且住房面积不受家庭人数限制。所以我一下子就排到了前面,很快就分到了房子,而且还是85平方米的户型。”

  《深圳市人才安居办法》规定,领军人才可以申请购买不超过90平方米的安居型商品房,且不参加安居型商品房轮候,住房面积不受家庭人数的限制。

  “按照我们夫妻俩的收入,在深圳买(商品)房挺难的,而且随着这些年房价上涨,买房越来越难。”梁卫平说,“工作后,一直比较关注政府出台的各类人才政策。我了解到的是,深圳2008年就出台了有关高层次人才的政策,后续又不断出台政策完善人才配套服务的各个方面。我们这栋楼里有7户是按高层次人才身份优先分配的。我觉得自己能赶上这个机遇很幸运。”

  根据《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》,安居型商品房最高销售价格按不超过其市场评估价70%的标准拟定,报市政府批准后公布执行。2016年9月启动销售的中粮云景花园北区安居型商品房项目,位于深圳市光明新区,配售均价为10839元/平方米。2016年11月启动销售的融悦山居安居型商品房项目,位于深圳市龙岗区,该项目B区配售均价为7515元/平方米,C区配售均价为7218元/平方米。而2016年9月至11月,深圳全市新建商品房成交均价超过55000元/平方米。

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