首页 甘肃 国内 国际 视频 体育 娱乐 时评 军事 女性 论坛  
 
新闻热线:0931-8151739  投稿邮箱:mrgstx@163.com
您当前的位置 : 每日甘肃网  >  国内  >  时政新闻

两会前瞻:民法总则"打头阵" "民法典时代"来临

2017-03-01 15:09来源:中国新闻网 

  中新社北京3月1日电题:民法总则“打头阵”中国“民法典时代”将启

  中新社记者 梁晓辉

  中国“两会时间”即将开启,备受关注的民法总则草案(简称“草案”)将提请十二届全国人大五次会议审议,亦即在今年两会上征求“最大公约数”,这也宣示着中国离“民法典时代”更近一步。

  民法典编纂“两步走”民法总则“打头阵”

  中共十八届四中全会提出编纂民法典的立法任务。根据计划,民法典编纂将分“两步走”:第一步是编纂民法典总则编(即民法总则),争取提请本次人代会审议通过;第二步是编纂民法典各分编,争取于2020年3月提请全国人代会审议通过。

  “编纂民法典可以说是几代中国人的夙愿。”全国人大常委会法工委民法室副主任石宏说,新中国成立后,先后于1954年、1962年、1979年和2001年四次组织民法典起草。前两次因为当时党和国家工作重心和指导方针方面的原因停止。1979年因改革开放刚开始进行,经研究决定分别制定民事单行法,待条件具备时再制定民法典。2001年民法典第四次组织起草,并于2002年进行了初次审议,但当时各方认识仍不一致,所以依然继续采取制定单行法的办法。

  “1979年和2001年的尝试是卓有成效的。”石宏说,根据当时确定的先制定单行法的方针,中国确立了现行民法通则、继承法、担保法、合同法、物权法等法律,逐步形成了比较完善的民事法律规范体系,也为此次编纂民法典奠定了较好的法律和实践基础。

  “如民法总则草案获此次大会审议通过,民法典编纂工作将正式迈出第一步。”石宏说。

  历经三次审议亮点热点突出

  民法总则是民法典的基础,2016年内已三次提请全国人大常委会审议。各方普遍认为,草案全面规定了基本民事法律制度、体现了民法的固有特征,总体已经比较成熟,但仍有一些争议问题需要在更大范围内征求“公约数”。

  草案共11章二百一十条。其中,一些领域内全新的法律规定首次被写入。如在胎儿权益保护方面,草案规定“涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益的保护,胎儿视为具有民事权利能力”。如在法人方面,草案首次赋予了机关法人、农村集体经济组织法人、合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人为特别法人的法律地位。这些都被视作此次立法的亮点。

  同时,对于社会热点问题,草案也及时回应。如在见义勇为方面,草案规定“实施紧急救助行为造成受助人损害的,除有重大过失外,救助人不承担民事责任”,以法律形式鼓励和保护见义勇为。再如对于个人信息泄露严重的现状,草案规定自然人的个人信息受法律保护,“任何组织和个人不得非法收集、使用、加工、传输个人信息,不得非法买卖、提供或者公开个人信息”,撑起了个人信息的保护伞。

  “权利法”色彩凸显争议点再求共识

  民法是“权利法”,民法总则草案首次提交审议后,不断有专家学者提出,应扩充总则中关于民事权利的条文。草案三审稿吸收了这一意见,增加规定:“民事权利可以依据民事法律行为、事实行为、法律规定的事件或者其他方式取得;民事权利主体按照自己的意愿依法行使民事权利,不受干涉;为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的,应当给予公平、合理的补偿。”

  但石宏指出,草案中的许多问题仍有较大争议。如限制民事行为能力人的最低年龄,目前草案规定为六岁,但在征求意见中,仍有关于定得过低或过高的争论,需进一步讨论。

  “诸如此类的争议问题还有许多”,石宏说,因此将草案在“两会时间”进行审议和讨论,是在更广范围内征求“最大公约数”的必然之举。

 编辑:[穆好强]
更多相关新闻及资讯请关注微信公众号,提供新闻线索关注民声315微信公众号。
 




 




 




 

3
1
5
 

相关新闻

  • 甘肃
  • 社会
  • 政务
  • 通讯员
  • 文娱
 
版权与免责声明

1、凡注有“每日甘肃网讯”或电头为“每日甘肃网讯[XXX报]”的稿件,均为每日甘肃网及甘肃日报报业集团版权稿件,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为“每日甘肃网”,并保留“每日甘肃网”电头。

2、凡注明为其它来源的信息,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

阅读推荐

论坛热帖

原创视频

原创热点

打造“甘肃智造”新招牌
 
今年1月,我省出台了《甘肃省人民政府办公厅关于深入实施商标品牌战略的意见》,要求以创新创业为动力,以产品品牌、产业品牌、集群品牌和区域品牌建设为重点,大力发展品牌经济,提升我省商标品牌.......全文

专题策划

热门图片

甘肃市州新闻精选

关于我们 | 版权声明 | 广告业务 | 联系我们

甘肃日报社每日甘肃网版权所有 未经书面授权不得复制或建立镜像 甘肃每日传媒网络科技有限责任公司承担本网站所有的经营业务、内容更新和技术维护

国家互联网新闻信息服务许可证编号:6212006001 ICP备案号: 陇ICP备05000341

增值电信业务经营许可证编号:甘B2-20060007 信息网络传播视听节目许可证编号:2806153