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第 25 期
2011.05.20
导读:自今年5月1日起, 刑法修正案(八)正式施行。其中,关于“醉驾入刑”的规定因与百姓生活密切相关,而广受关注。然而最高法副院长张军10日即提出醉驾入刑应慎重,最高法称情节显著轻微的,不认定为犯罪,醉驾入不入刑到底谁说了算?
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今日特稿:甘肃醉驾入刑第一案的警示
  作为甘肃省因醉酒驾驶受审的第一人,靖远农民崔冲锋为他的违法行为付出了代价,被法院一审以犯危险驾驶罪判处拘役两个月,并处罚金1万元的处罚。甘肃省醉驾入刑首案至此尘埃落定,但此案......全文
甘肃醉驾第一人领刑 拘役一个月罚千元
  5月18日,记者从景泰县人民法院获悉,当日,甘肃省因醉驾被公诉的第一人——景泰人周贵元在该院受审。法院当庭一审宣判:周贵元犯危险驾驶罪,判处拘役1个月,罚金1000元。 ...全文
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    酒后驾车分为饮酒后驾车、醉酒后驾车两种。
    饮酒驾车
    国家质量监督检验检疫局发布的《车辆驾驶人血液、呼气酒精含量阈值与检验》国家标准,该标准规定:车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或等于20毫克/100毫升、小于80毫克/100毫升为饮酒驾车。
    醉酒驾车
    血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升为醉酒驾车。
    据专家估算:排除个人体重、体温、性别、年龄、人体脂肪含量、是否经常饮酒等因素,一般喝2/5瓶普通瓶装啤酒,或半两50度左右的白酒,或2两左右的12度红酒,就能达到“酒后”标准。
刑法修正案(八):醉驾一律入刑
    刑法修正案(八)增加了规定:在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。刑法修正案(八)同时规定,有飙车、醉驾行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
最高法:不应对醉酒驾驶者一律入刑罪
    刑法修正案(八)实施以后,各地严查醉酒驾车行为的情况,最高人民法院副院长张军表示,对醉酒驾驶者追究刑责应慎重,应与行政处罚注意衔接。也就是说,危害社会行为情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。
公安部:对醉酒驾车一律刑事立案
    《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》正式施行以来,从法律执行情况看,各地公安机关按照相关法律规定,对经核实属于醉酒驾驶机动车的一律刑事立案,目前646件案件已经侦查终结并移送检察院审查起诉。
法律:涉及立法本意的法律解释权归人大
 
    立法法第四十二条规定,法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。法律有以下情况之一的,由全国人民代表大会常务委员会解释:(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的;(二)法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的。从这个角度分析,对刑法修正案(八)“醉驾入刑”的“标准理解”无疑应当出自全国人大常委会的解释。[详细]
 
    对“醉驾入刑”条款的理解直接涉及法律条文的本意。也就是说,无论从情理还是法理而言,都不适宜由最高法院出台司法解释进行厘清,而应由立法机关自身来释明法意。 [详细]
专家:最高法的说法从理论上说没有问题
 
    陈泽宪(中国社会科学院国际法研究所所长、北京市法学会顾问):张军的说法从理论上说本身没有问题,这体现了刑法总则与分则之间的关系,及刑法与道路交通安全法等其他法律的关系。刑法总则第13条中有关犯罪概念的条文说明,情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。[详细]
 
    总则具有普适性,无论是对各个分则,还是在认定具体罪名时都要考虑总则的规定,因此张军“情节轻微不入罪”的说法并不是只针对醉驾,而是适用于所有罪名。这反映了中国法律体系的特色。 [详细]
给“醉驾入刑”留口子 公正性将大打折扣
 
    如果醉驾入刑与否要视情节、后果而定,那么在现实国情下,所谓情节和后果极可能异化成权力和关系,视情节、后果而定极可能异化成视权力大不大、关系铁不铁而定,甚至视执法者的脾气、性格以及当时心情好不好而定,如此,那些有权的、有钱的以及社会名流们很可能成为受益者,不知会滋生多少弄虚作假、徇私舞弊,“醉驾入刑”的公正性将大打折扣。公正是法律和司法的第一要义,公正性丧失显然比耗费更大司法成本的后果严重得多。 [详细]
强调司法程序和执法分寸 并非多余
 
    此番说明似乎让对“从重治醉”普遍支持的公众感到一丝疑惑。不过,从过去的一些执法教训看,此时强调司法程序和执法分寸,并非多余。在我国动用最严厉的刑罚治理醉驾、各地陆续对醉驾案展开审理判决的同时,更需要司法依法办案定罪。[详细]
 
    不分情节,只要是在道路上醉酒驾驶机动车就一律以犯罪论处,从短期看,可能有利于震慑醉驾的发生;长期看,却与刑法的精神相去甚远,会损害人们的法治信仰,侵蚀法治建设的大厦。[详细]
    中国政法大学副校长、行政法学家马怀德认为,公务员醉驾如被查处入刑,就面临被开除的处分。《公务员法》规定,受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员不得被录用为公务员。
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    中国管理科学研究院劳动法研究所副所长、著名劳动法专家韩智力认为,如果劳动者因为醉驾被判刑的,用人单位可将此作为将其解雇的理由。同时,这一犯罪记录因为要入个人档案。
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    北京市律协执业纪律与执业调处委员会委员、中华全国律师协会刑辩委员会委员张燕生表示,故意犯罪受刑事处罚的,其律师执业证书将被吊销。醉驾应属故意犯罪,即驾驶人明知自己喝了酒。
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我国现行刑法中规定有交通肇事罪,但必须是行为人造成严重过失才给予刑事处罚。这次关于“危险驾驶”的定罪,改变了“肇事后再处罚”的方式,不管是否造成后果,只要有危险驾驶行为都予以处罚。这是立法保护民生的体现,也是立法机关以人为本理念在立法过程中的充分体现。

每日甘肃网|徐诚诚

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